中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議全面分(fēn)析了國際國内經濟形勢，明确提出了今年經濟工(gōng)作總的要求和主要任務。我(wǒ)(wǒ)們要深入學習，深刻領會習近平總書(shū)記、李克強總理重要講話(huà)精神，切實把思想統一(yī)到中(zhōng)央對經濟形勢的重大(dà)判斷上來，把行動統一(yī)到中(zhōng)央關于經濟工(gōng)作的重大(dà)部署上來。總體(tǐ)上看，我(wǒ)(wǒ)國仍處于可以大(dà)有作爲的重要戰略機遇期，經濟社會發展具備很多有利條件和積極因素，同時也面臨許多困難和挑戰，壓力仍然很大(dà)。我(wǒ)(wǒ)們要密切關注經濟形勢，切實加強研判，保持清醒頭腦，審時度勢，牢牢把握主動權。
結合當前形勢和任務，2017年推進國企國資(zī)改革發展的總體(tǐ)要求是：全面貫徹黨的十八大(dà)和十八屆三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)、六中(zhōng)全會，中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議，全國國有企業黨建工(gōng)作會議，中(zhōng)央紀委七次全會精神，深入學習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊密團結在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央周圍，認真落實黨中(zhōng)央、國務院關于國企國資(zī)改革發展的系列重大(dà)決策部署，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，牢固樹(shù)立和貫徹落實新發展理念，以推進供給側結構性改革爲主線，以提高質量效益和核心競争力爲中(zhōng)心，全面深化企業改革，大(dà)力調整布局結構，持續強化創新驅動，着力加強風險管控，不斷完善國資(zī)監管，全面從嚴加強黨的建設，進一(yī)步提高國有資(zī)産保值增值水平，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、國際競争力、抗風險能力，全力完成年度目标任務，以優異成績迎接黨的十九大(dà)勝利召開(kāi)。
按照上述總體(tǐ)要求，今年國企國資(zī)改革發展的主要目标任務是：國有企業效益實現穩定增長。中(zhōng)央企業利潤總額力争同比增長3%、努力達到6%。當好振興實體(tǐ)經濟的排頭兵，國有資(zī)本保值增值水平穩中(zhōng)有升，資(zī)産負債率繼續下(xià)降，盈利能力不斷增強，實現有質量、有效益、可持續的發展。國有企業改革實現重要突破。以提高企業核心競争力和資(zī)源配置效率爲目标，紮實推進各項改革措施落地，不斷激發企業活力。國有資(zī)本布局結構不斷優化。通過深度整合重組，突出精幹主業，持續優化國有資(zī)本配置，提升國有資(zī)本運行效率，放(fàng)大(dà)國有資(zī)本功能。國有資(zī)産監管效能得到新的提升。深入實施以管資(zī)本爲主推進職能轉變方案，努力使監管職能定位更加準确，監管制度體(tǐ)系更加完善，監管方式更加科學，監管措施更加有效。國有企業黨建得到新的加強。管黨治黨主體(tǐ)責任全面落實，基層基礎建設全面加強，解決突出問題和重點難點問題取得明顯成效。
全力完成生(shēng)産經營目标任務，力創佳績多作貢獻
穩增長在今年具有特别重要的意義，要深刻認識穩是主基調、是大(dà)局的戰略思想，在穩中(zhōng)體(tǐ)現控制力。國資(zī)監管系統和中(zhōng)央企業都要盡最大(dà)努力，争取最好結果，爲國民經濟平穩健康發展作出更大(dà)貢獻。
一(yī)要勇擔責任，狠抓落實。
各企業要量化細化全年生(shēng)産經營目标任務，深挖潛力、自我(wǒ)(wǒ)加壓，以更加積極的目标統領全年穩增長工(gōng)作。要把工(gōng)作抓實抓細，制定可量化、可操作、可考核的工(gōng)作方案，完善财務預算、考核分(fēn)配緊密聯動的推進機制，确保任務層層分(fēn)解、壓力層層傳遞、責任層層落實，切實做到目标到崗、任務到人。各地國資(zī)委也要按照黨委、政府要求，抓緊明确全年目标任務并落實到位。
二要主動作爲，搶抓市場。
牢固樹(shù)立市場意識，不等不靠。加強對經濟周期性、規律性的研究和市場形勢的分(fēn)析研判，根據形勢和市場變化适時調整經營策略，抓住市場出現的需求回暖、價格回升短暫機遇加大(dà)産銷力度，開(kāi)展好增品種、提品質、創品牌工(gōng)作，努力增加市場份額。
三要嚴控成本，壓縮費(fèi)用。
既要強化全員(yuán)、全要素、全過程成本管控，更要突出重點，創新成本費(fèi)用管控方式和機制，增加剛性支出彈性，确保營業成本增幅低于營業收入增幅。嚴控采購成本，規範管理，健全機制，提高集中(zhōng)采購比例。嚴控人工(gōng)成本，嚴格落實考核分(fēn)配制度，堅持将考核結果、經濟效益與企業負責人薪酬、企業工(gōng)資(zī)總額緊密挂鈎；對企業員(yuán)工(gōng)總量要加強控制。嚴控資(zī)金成本，大(dà)力壓降“兩金”規模，推動資(zī)金集中(zhōng)管理，改善資(zī)本結構，提高直接融資(zī)比重，降低綜合融資(zī)成本。
四要嚴控風險，穩健經營。
嚴控債務風險，強化動态監測與識别預警，加強債券特别是短融、超短融債券風險梳理和排查，妥善化解風險，加強負債規模和資(zī)産負債率雙重管控，有效降低企業負債和杠杆水平。嚴格控制與主業無關的貿易業務，嚴禁開(kāi)展融資(zī)性貿易和“空轉”貿易。嚴格投資(zī)管理，規範投資(zī)決策程序，嚴控非主業投資(zī)比例，嚴控高負債企業推高企業負債率的新增投資(zī)，嚴控産能過剩行業企業的新增投資(zī)。加強現金流管理，努力實現企業資(zī)金統一(yī)監管。五要加強協同，互利共赢。中(zhōng)央企業和地方國有企業要互相溝通、互相支持、合作互利、共同發展。中(zhōng)央企業之間更要在市場上協調協作，減少惡性競争。同行業企業要積極探索開(kāi)展交叉持股、戰略聯盟等多種方式的合作，實現互利共赢。
加快各項改革政策落實落地，盡快在重要領域和關鍵環節取得實效
進一(yī)步增強責任感、使命感和緊迫感，敢于擔當、勇于創新，以提高核心競争力和資(zī)源配置效率爲目标，下(xià)大(dà)力氣推動國有企業改革各項政策落地生(shēng)根、開(kāi)花結果。
一(yī)要明确任務，落實責任。
緊密結合企業發展戰略和實際，明确改革任務，突出改革重點，制訂改革方案，細化改革措施，落實工(gōng)作責任，建立任務台賬，狠抓“1+N”文件落實，确保各項改革紮實有效推進。全面推進“十項改革試點”，堅持邊試點、邊總結、邊完善，盡快在改體(tǐ)制、改機制、改模式上見實效，加快形成可複制、可推廣的經驗，以點帶面推進改革。賦予試點企業更大(dà)改革自主權，一(yī)些在企業集團層面開(kāi)展的試點，可以在二級、三級企業加快推進，大(dà)膽探索。各地國資(zī)委也要加快改革步伐，盡快在重要領域和關鍵環節取得突破。
二要堅持問題導向，在重點難點領域取得新成效。
全面推進中(zhōng)央企業分(fēn)類改革，落實中(zhōng)央企業功能界定與分(fēn)類方案及配套措施，推進分(fēn)類改革、分(fēn)類發展、分(fēn)類監管、分(fēn)類定責、分(fēn)類考核，推動中(zhōng)央企業對二級企業進行功能分(fēn)類，逐層明确各級子企業功能類别。深入推進公司制股份制和混合所有制改革，積極探索集團層面股權多元化改革，全面完成國有企業公司制改制，支持中(zhōng)央企業間、中(zhōng)央企業和地方國有企業間交叉持股，大(dà)力推進改制上市工(gōng)作，力求包括集團層面在内的混合所有制改革有所突破，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工(gōng)等領域邁出實質性步伐，抓好10家中(zhōng)央企業子企業混合所有制員(yuán)工(gōng)持股試點。繼續推進改組組建國有資(zī)本投資(zī)運營公司，拓展授權内容，加大(dà)授權力度，積極探索有效的運營模式，更加有效發揮國有資(zī)本投資(zī)運營公司在國企改革中(zhōng)的示範作用。完善公司法人治理結構，大(dà)力推進規範董事會建設，制訂加強外(wài)部董事隊伍建設的規範性文件，加強出資(zī)人機構與董事會的溝通制度化，建立健全外(wài)部董事獨立報告、董事會述職并接受質詢、董事會決策失誤問責追責、董事會内部制衡等制度，加快形成權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制。深化企業内部三項制度改革，加快建立市場化選人用人機制，推進企業經理層成員(yuán)市場化選聘和職業經理人試點。建立健全與勞動力市場基本适應、與經濟效益和勞動生(shēng)産率挂鈎的工(gōng)資(zī)決定和正常增長機制，切實做到收入能增能減和獎罰分(fēn)明，充分(fēn)調動廣大(dà)幹部職工(gōng)積極性。
三要加快剝離(lí)企業辦社會職能和解決曆史遺留問題，努力取得突破性進展。
紮實推進國有企業“三供一(yī)業”分(fēn)離(lí)移交、醫療教育機構深化改革、市政社區職能分(fēn)離(lí)移交和消防機構分(fēn)類處理等改革，組織開(kāi)展獨立工(gōng)礦區辦社會職能剝離(lí)綜合試點，在上海、重慶、大(dà)連、雞西、長沙等地開(kāi)展離(lí)退休人員(yuán)社會化管理試點，進一(yī)步加大(dà)廠辦大(dà)集體(tǐ)改革、棚戶區改造等工(gōng)作力度，力争取得突破性進展。
加大(dà)供給側結構性改革力度，堅決打赢瘦身健體(tǐ)提質增效攻堅戰
瘦身健體(tǐ)提質增效是推動供給側結構性改革的重要抓手。按照“三去(qù)一(yī)降一(yī)補”五大(dà)任務總體(tǐ)要求，推進瘦身健體(tǐ)提質增效，創造有效供給，優化供給結構，打通供求渠道，更好滿足市場需求。
一(yī)要繼續推動企業壓縮管理層級、減少法人單位，不斷提高集團管控能力和運行效率。
根據工(gōng)作方案，中(zhōng)央企業管理層級3年内應由5~8級減至3~4級以下(xià)，法人層級10級以上的企業應減少3~5個層級，法人單位應減少20%左右。中(zhōng)央企業要結合自身實際有計劃、有步驟地推進。
二要加快化解過剩産能，不斷提升盈利能力。
進一(yī)步推進鋼鐵、煤炭去(qù)産能工(gōng)作。積極在有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等産能過剩行業開(kāi)展去(qù)産能工(gōng)作。積極探索資(zī)産債務規範處置的方式方法，鼓勵有條件的企業按照市場化、法治化原則開(kāi)展債轉股。
三要大(dà)力推進“僵屍企業”處置和虧損企業治理，努力止住“出血點”。
推動重點虧損企業特别是重要子企業做好業務整合、冗員(yuán)分(fēn)流、債務重組、清産核資(zī)等工(gōng)作。各地對已經明确的處置任務，要堅決完成。
四要強化上市公司管控，不斷增加股東回報。
指導上市公司加強市值管理，持續增強價值創造能力，維護投資(zī)者合法權益，堅持誠信爲本，帶頭履行社會責任，做負責任的股東。加強上市公司運行情況監測，推進上市公司健康發展。
五要加強企業内控體(tǐ)系建設，規範企業運行程序。
以風險爲導向，以安全高效爲目标，以流程優化和有效執行爲重點，加快建立和完善内控體(tǐ)系，切實提高企業經營管理水平和風險防範能力。持續提高内部控制信息化水平，企業董事會、監事會、經理層都要納入内控體(tǐ)系之中(zhōng)，切實做到體(tǐ)系完整、全面控制、執行有效。地方國資(zī)委都要把加強内控體(tǐ)系建設作爲監管工(gōng)作重要事項，強化對企業的監督指導，該完善的抓緊完善，該要求的嚴格要求。
加快科技創新步伐，持續提升創新能力
國有企業尤其是中(zhōng)央企業是我(wǒ)(wǒ)國科技創新的主力軍，應當充分(fēn)發揮引領帶動作用，通過科技創新加快提升傳統動能培育新動能。
一(yī)要抓好重大(dà)科技任務，力争取得更多重大(dà)成果。
認真落實“十三五”規劃，加強高水平研發機構和國家級研發平台建設，加快推進國家高速列車(chē)技術創新中(zhōng)心等國家技術創新中(zhōng)心建設，力争在國家重點實驗室、工(gōng)程實驗室、工(gōng)程中(zhōng)心建設等方面取得新進展。積極承擔國家重大(dà)科技專項、面向未來的重大(dà)科技項目和重大(dà)工(gōng)程、國家重點研發計劃等國家科技任務，充分(fēn)發揮中(zhōng)央企業優勢，打造一(yī)批産業發展平台，加強與國家重大(dà)科技工(gōng)程銜接，構建具有國際競争力的現代産業技術體(tǐ)系。
二要按照《中(zhōng)國制造2025》的要求，加大(dà)技術改造革新力度，努力推動制造業轉型升級。
加強關鍵核心技術研發，攻克一(yī)批對産業競争力整體(tǐ)提升具有全局性影響、帶動性強的關鍵共性技術，加快成果轉化，努力向高端化、智能化、綠色化、服務化轉型發展，向産業鏈、價值鏈中(zhōng)高端邁進。
三要加快完善創新體(tǐ)制機制，持續激發創新活力。
不斷完善科技人才評價機制，對科技人才評價要突出中(zhōng)長期目标。認真探索股權、期權、分(fēn)紅等激勵措施，提高科研人員(yuán)成果轉化收益分(fēn)享比例。建立健全管理人員(yuán)和科技人員(yuán)發展雙通道，讓科技人員(yuán)安心創新事業。
四要深入開(kāi)展“雙創”工(gōng)作，推動形成發展新動能。
進一(yī)步完善投資(zī)引導基金、産業發展基金和企業創新基金三層次的中(zhōng)央企業創新發展基金系。深入實施“互聯網+”行動計劃，加強大(dà)數據、雲計算等基礎平台建設，推動各類生(shēng)産要素實現網絡化共享、集約化整合、協作化開(kāi)發和高效化利用，運用大(dà)數據創新生(shēng)産方式和運行機制，構建開(kāi)放(fàng)高效的技術創新體(tǐ)系，促進跨界創新融合，催生(shēng)新模式新業态不斷湧現。
堅持突出精幹主業，持續提升企業核心競争力
企業主業是競争優勢的集中(zhōng)體(tǐ)現，要強化戰略引領，明确主業發展目标和重點，把主業做強做實做精，在振興實體(tǐ)經濟中(zhōng)發揮骨幹作用。
一(yī)要進一(yī)步突出主攻方向，做強做優主業。
國務院國資(zī)委将改進優化對中(zhōng)央企業主業的管理，把監管重點放(fàng)在提升主業競争力、控制輔業占用資(zī)源比例和中(zhōng)央企業投資(zī)項目負面清單上，進一(yī)步細化完善相關政策措施。中(zhōng)央企業要堅定不移突出主業、做強主業，推動各類資(zī)源向主業集中(zhōng)，每個企業均應有全國乃至全球知(zhī)名的産品和品牌，不斷增強核心業務的盈利能力和市場競争力。
二要圍繞做強做優做大(dà)目标，加快深度調整重組步伐。
穩步推動企業集團層面兼并重組，加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合，探索海外(wài)資(zī)産整合。進一(yī)步推動實施專業化重組，支持中(zhōng)央企業以優勢龍頭企業和上市公司爲平台，通過股權合作、資(zī)産置換等方式整合同質化業務，繼續推動航材共享，指導已重組企業做好内部整合。
三要圍繞服務國家戰略，不斷優化國有資(zī)本投向。
即将印發的《中(zhōng)央企業投資(zī)監督管理辦法》和《中(zhōng)央企業境外(wài)投資(zī)監督管理辦法》，對投資(zī)管理提出了明确要求，中(zhōng)央企業要切實貫徹執行。進一(yī)步優化國有資(zī)本重點投資(zī)方向，充分(fēn)發揮國有資(zī)本投資(zī)、運營公司功能，加快探索與國有資(zī)本投資(zī)運營相匹配的業務模式，增強資(zī)本運營能力，促進國有資(zī)本合理流動優化配置。積極探索發揮國有企業結構調整基金、國有資(zī)本風險投資(zī)基金的引導帶動作用，加大(dà)對補短闆領域的投資(zī)力度，培育發展戰略性新興産業、先進制造業、現代服務業等，加快培育新的經濟增長點。加大(dà)低效無效資(zī)産清理處置力度。
四要穩步開(kāi)展國際化經營，提高國際競争力。
積極參與“一(yī)帶一(yī)路”重大(dà)項目建設，在推進能源、資(zī)源合作及鐵路、公路、港口等基礎設施建設中(zhōng)發揮優勢，承擔一(yī)批有代表性的示範項目。擴大(dà)國際産能和裝備制造合作，繼續推動高鐵、核電等優勢産業全産業鏈出口，推進鋼鐵、水泥等領域開(kāi)展國際合作。優化國際市場布局，參與境外(wài)合作園區建設，努力構建全球化的物(wù)流、倉儲、運營網絡體(tǐ)系，提升全球資(zī)源配置能力。在國際化經營過程中(zhōng)要充分(fēn)發揮各自優勢，努力擴大(dà)市場渠道，掌握關鍵技術，打造國際品牌，有序開(kāi)拓國際市場，避免無序惡性競争。
持續推動職能轉變，不斷提高監管效能
推進各級國資(zī)監管機構職能轉變是完善國有資(zī)産管理體(tǐ)制的重要舉措，要深入落實中(zhōng)央全面深化改革領導小(xiǎo)組審議通過的推進職能轉變方案，加快實現從以管企業爲主向以管資(zī)本爲主轉變。
一(yī)要繼續優化國資(zī)監管職能，确保監管更加規範高效。
進一(yī)步梳理監管職能和各項規章制度，明确出資(zī)人監管職責邊界，制定完善權力和責任清單，确保國資(zī)監管職能定位更加準确，持續提高監管效能。
二要強化國有資(zī)産監督，嚴防國有資(zī)産流失。
強化外(wài)派監事會作用，圍繞企業财務、重大(dà)決策、運營過程中(zhōng)的重要事項和關鍵環節，董事會和經理層依法依規履職情況，企業内部控制體(tǐ)系的完整性和有效性等重點，着力強化對企業的當期和事中(zhōng)監督。整合各方面監督力量形成合力，增進監督協同，提高監督效能。推動國有資(zī)産和國有企業重大(dà)信息公開(kāi)，自覺接受監督。完善委派總會計師制度，擴大(dà)試點企業範圍。組織開(kāi)展違規經營投資(zī)損失責任追究，加大(dà)問責力度。各中(zhōng)央企業也要加大(dà)對分(fēn)子公司的監管。
三要加強境外(wài)國有資(zī)産監管，确保境外(wài)資(zī)産安全運營和保值增值。
落實集團總部和境内投資(zī)主體(tǐ)經營管理責任，全面厘清發展方向模式，清理海外(wài)資(zī)産，深入開(kāi)展境外(wài)投資(zī)項目專項監督檢查，進一(yī)步加強企業内部審計監督，做到境外(wài)企業、境外(wài)業務審計全覆蓋，加強對重點企業、重點業務的年度審計。健全完善境外(wài)國有資(zī)産監管制度和工(gōng)作機制，加強對國有企業境外(wài)投融資(zī)、産權變動和資(zī)金的管控，強化境外(wài)法律風險防範，逐步開(kāi)展常态化的監督檢查。
四要完善監管方式，不斷提高監管水平。
提升監管信息化水平，全面梳理優化監管流程，建立系統科學有效的标準和制度體(tǐ)系，推進信息化與監管業務深度融合，切實解決信息不對稱、監管不到位的問題，消除監管空白(bái)點。強化依法監管，嚴格依據國資(zī)監管相關法律法規規定的權限和程序行權履職，健全完善國資(zī)監管法規制度體(tǐ)系。強化章程管理，充分(fēn)發揮董事會和股東代表作用，注重通過公司治理結構體(tǐ)現出資(zī)人意志(zhì)。
五要增強服務意識，積極爲企業改革發展創造條件。
國資(zī)監管系統在加強監管的同時，要切實提高辦事效率和質量。進一(yī)步加強政策協調溝通，積極反映企業困難和政策訴求，爲企業健康發展争取各方面支持，想方設法幫助企業纾難解困。深入參與涉外(wài)談判對話(huà)，争取有利于國有企業改革發展的國際規則。探索全國國資(zī)系統信息共享，交流改革發展經驗，不斷推動國企國資(zī)改革發展再上新水平。
全面從嚴加強黨的建設，爲國企國資(zī)改革發展提供堅強保證
黨的十八屆六中(zhōng)全會和全國國有企業黨建工(gōng)作會議爲我(wǒ)(wǒ)們全面從嚴加強黨的建設提供了根本遵循，國資(zī)監管系統和中(zhōng)央企業要切實抓好會議精神貫徹落實，推動國有企業黨建得到新的加強。
一(yī)要堅持全面從嚴，切實落實管黨治黨責任。
要牢固樹(shù)立“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻。要圍繞《中(zhōng)央企業黨建工(gōng)作責任制實施辦法》的貫徹落實，完善制度，健全機制，把管黨治黨主體(tǐ)責任落到實處。黨委（黨組）書(shū)記要把管黨治黨第一(yī)責任扛起來，班子成員(yuán)都要認真履行“一(yī)崗雙責”，管行政搞業務的負責同志(zhì)也要擔好黨建之責。
二要堅持兩個“一(yī)以貫之”，實現加強黨的領導與完善公司治理有機統一(yī)。
中(zhōng)央企業黨委（黨組）要切實發揮領導核心和政治核心作用，把方向、管大(dà)局、保落實。按照規定把黨建工(gōng)作總體(tǐ)要求納入公司章程，明确黨組織在公司治理中(zhōng)的法定地位。把黨組織研究讨論作爲董事會、經理層決策重大(dà)問題的前置程序。按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有爲、清正廉潔”的要求，建設高素質企業領導人員(yuán)隊伍，弘揚企業家精神，引導廣大(dà)企業領導人員(yuán)當好國有資(zī)産忠誠衛士。配齊配強黨務工(gōng)作人員(yuán)，實現基層黨組織“應建必建”，黨組織換屆“應換必換”，黨務工(gōng)作力量“應配必配”。
三要堅持标本兼治，加強黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作。
貫徹落實《關于新形勢下(xià)黨内政治生(shēng)活的若幹準則》、《中(zhōng)國共産黨黨内監督條例》，嚴肅黨内政治生(shēng)活，加強黨内監督。堅持把紀律和規矩挺在前面，抓住中(zhōng)央企業系統選舉黨的十九大(dà)代表、中(zhōng)央“兩委”人選考察這個重點，堅決把好政治關、廉潔關，營造風清氣正的政治生(shēng)态。锲而不舍加強作風建設，持之以恒落實中(zhōng)央八項規定精神，堅決防止“四風”反彈。把握運用監督執紀“四種形态”，保持懲治腐敗的高壓态勢，構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體(tǐ)制機制。切實抓好巡視整改，做到巡視發現的問題條條要整改、件件有着落，健全整改落實長效機制。
四要切實加強宣傳輿論引導，爲國企國資(zī)改革發展營造良好環境。
要理直氣壯、旗幟鮮明、積極主動地宣傳國有企業的地位作用和重要貢獻。要不斷加大(dà)國企國資(zī)改革政策的解讀力度，及時回應各方關切，最大(dà)限度凝聚共識。要講好國企故事，宣傳推廣好的典型，唱(chàng)響主旋律，傳播正能量，爲國企國資(zī)改革發展營造良好環境。
（作者爲國務院國有資(zī)産監督管理委員(yuán)會主任、黨委副書(shū)記。文章刊登于2017年第2期《國資(zī)報告》雜(zá)志(zhì)）
