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由昆明發展投資(zī)集團有限公司牽頭起草的《昆明市政府性項目資(zī)源配置管理辦法》已經昆明市政府常務會審議通過并下(xià)發執行
時間:2013-04-15 閱讀:371次
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        近日,由昆發展牽頭起草的《昆明市政府性項目資(zī)源配置管理辦法》已經昆明市政府常務會審議通過,并下(xià)發執行。

       《辦法》旨在适應宏觀經濟形勢的變化,進一(yī)步理順部門職責、建立協作機制,提高我(wǒ)(wǒ)市資(zī)源配置工(gōng)作的規範化管理水平,明确了市本級政府性項目資(zī)源配置工(gōng)作的流程、責任主體(tǐ)、工(gōng)作步驟等内容。主要包括以下(xià)内容:

       
一(yī)是重新界定了政府性資(zī)源的定義及各責任主體(tǐ)職責。明确了爲政府性項目配置的資(zī)源的要求;對資(zī)源配置工(gōng)作中(zhōng)各市級部門的職能做了明确,其中(zhōng),市投融資(zī)工(gōng)作領導小(xiǎo)組負責市本級政府性投融資(zī)項目資(zī)源配置工(gōng)作的統籌協調,審定資(zī)源配置方案;研究解決資(zī)源配置工(gōng)作中(zhōng)出現的問題,并對各單位的工(gōng)作情況進行考核督促。其餘任何單位和個人不得私自爲市本級政府性投融資(zī)項目配置資(zī)源。

       二是提出對全市政府性資(zī)源進行統計盤查。由市規劃局、市财政局、市發改委、市國資(zī)委、市審計局等部門牽頭,分(fēn)别對全市土地、經營性資(zī)産、特許經營權及已經配置各投融資(zī)公司的資(zī)源進行盤查,明确各類資(zī)源價值,統計市本級可開(kāi)發政府性資(zī)源,作爲政府性項目資(zī)源配置的實施依據。


       三是明确了政府性項目資(zī)源配置工(gōng)作的流程。由市發改委負責編制《昆明市政府性項目投融資(zī)計劃》,經投融資(zī)工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室審議,并經市人大(dà)審定後,由市政府下(xià)發執行,投融資(zī)計劃明确由财政支付的項目和由投融資(zī)公司融資(zī)的項目,對于由投融資(zī)公司負責融資(zī)的項目,由投融資(zī)領導小(xiǎo)組辦公室提出相應的資(zī)源配置方案,并将資(zī)源配置工(gōng)作責任分(fēn)解落實到各相關責任單位,并督促各責任單位共同執行。


       四是進一(yī)步明确了資(zī)源配置過程中(zhōng)的控制環節。在統籌管理上,爲避免多頭管理,由投融資(zī)領導小(xiǎo)組辦公室負責資(zī)源配置的統籌管理;在融資(zī)額度控制上,爲了避免出現超概算融資(zī)等現象,辦法規定市政府下(xià)達由市屬投融資(zī)公司負責的融資(zī)額度原則上不得變更,對于實際執行過程中(zhōng)出現的超概算資(zī)金,原則上不納入市财政預算或市屬投融資(zī)公司融資(zī)計劃,确需納入的,由項目提出單位納入下(xià)一(yī)批次投融資(zī)計劃,并按照本辦法規定配置資(zī)源。